Характеризуя этот первоначальный замысел, правовед З.Х. Акчурин в 2003 г. писал: "Сами жилищные накопительные выплаты рассчитываются исходя из социальной нормы площади жилья, численного состава семьи и средней стоимости одного квадратного метра жилья в России, определяемой Госстроем на дату выплаты военнослужащему при его увольнении. При этом учитываются выслуга лет военнослужащего и право на дополнительную площадь, а также выслуга лет в льготном исчислении", при этом "необходим период 15-20 лет, в течение которых должна быть накоплена сумма, равная стоимости жилья общей площадью 65 квадратных метров. Данная цифра определялась исходя из расчета среднего состава семьи военнослужащего - 3,6 человека и социальной нормы площади жилья 18 квадратных метров на одного человека"*(2).
Напомним, что на стадии разработки и обсуждения идеи о новой форме механизма осуществления жилищных прав военнослужащих и членов их семей на постоянное жилье (НИС) никто не сомневался в том, что речь должна идти как о жилищных правах военнослужащих, так и о таких же правах членов их семей. Планировалось, что в основу нового порядка должен был быть заложен тот же подход, что и в программе приобретения жилья с помощью государственных жилищных сертификатов. Различие заключалось лишь в экономической стороне такого обеспечения - заблаговременное накопление государством необходимых денежных средств персонально для каждого участника новой системы и его семьи.
Том, что с жилищными правами указанной категории граждан как особых субъектов военно-социальных отношений (их жилищные интересы охраняются и военным законодательством) не все в порядке, стало понятном еще с момента принятия специального Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ (далее - Закон о НИС).
Каждому должно быть известно состояние, когда давно назревшие вопросы долго оставляются "на потом" до тех пор, пока не появляется веская причина прекратить откладывание. Вот и на этот раз свежие публикации в военно-юридических изданиях по вопросу, указанному в названии статьи*(1), дали повод наконец-то обратиться к очевидно назревшей для всех проблеме правовой неопределенности жилищных прав членов семей военнослужащих - участников накопительно-ипотечной системы (далее - НИС).
К вопросу о правах членов семьи военнослужащего - участника накопительно-ипотечной системы на приобретаемое с помощью государства жилое помещение
Устав воинский, глава 9, 1716 г.
ЂЂЂ дабы войско не токмо благовремянно во всех потребностях удовольствовать, но дабы оное, елико возможно, достаточно было (и чтоб все войска охотны к службе были) и причины в плохой службе не имели.
К вопросу о правах членов семьи военнослужащего - участника накопительно-ипотечной системы на приобретаемое с помощью государства жилое помещение | Oбозник.ru
Комментариев нет:
Отправить комментарий